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“食品安全信用檔案”難過誠信關
 
加入日期:2012-7-3 10:27:06 查看人數:1473
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    進入6月份,中國再次持續爆發了大量的食品安全問題。對于杜之不絕的食品安全問題,相關部門終于做出了表態。 

  6月21日,國家食品藥品監督管理局食品安全監管司司長徐景和表示,未來會考慮將餐飲企業的食品安全信用檔案公開,即將信息從政府內網轉到外網。 

  據媒體報道,國家食品藥品監督管理局只是行動的部委之一。包括國家質監局等相關食品安全監管部門在內,都已經抓緊研究建立統一的食品安全信用檔案制度,這一信用公示制度將涵蓋食品加工生產制造以及餐飲消費等全部環節。 

  中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,公開食品安全信用檔案對保障我國食品安全有著較大的意義。老百姓對食品安全自此有了知情權,也更加有利于其對食品企業的監督。 

  中投顧問食品行業研究員簡愛華在接受《中國產經新聞》記者采訪時也表示,我國食品安全問題嚴重,公開食品加工和餐飲企業食品安全信用檔案有助于全社會共同監督,督促餐飲企業改善經營,提高安全意識,從而提升信用度,將有利于推進解決我國食品安全問題。另一方面,公開檔案讓群眾知悉餐飲企業的信用情況和政府評判的標準,有利于政府提高對企業信用評級的合理性,從而使食品加工和餐飲企業在規范的評判標準下進行合理安全的經營活動。 

  在中國,食品安全信用檔案早有先例。對于進出口企業而言,食品安全信用檔案其實早就建立了,而且起到了非常好的效果。香港食物及衛生局局長周一岳在接受媒體采訪時稱,香港的肉和菜基本上都是依靠內地來供應。在供港食物方面,國家質檢總局、廣東省都做了很多工作,現在供港食品的安全率達到了99.999%,這在全世界都是很難得的。如果這方面能應用到國家的內銷方面,也可以對內地的食品安全問題有所幫助。 

  但不容忽視的是,建立內銷企業食品安全信用檔案不是一個簡單的事情。業內人士表示,出口企業之所以能公開食品安全檔案,是由于國外對待食品進口非常嚴格。出口企業不得已而為之。但在國內情況就不一樣了,企業違法成本過低,并沒有強勁的動力來拉動這件事情。而且,復雜的市場環境也需要進一步的理順。 

  簡愛華也表示,推進食品安全信用檔案公開或將在曲折中進行,主要面臨信用檔案的合理有效的建立以及信息公開后如何兼顧公平的問題。首先,需要建立合理的信用等級評判標準,量化企業的信用等級。其次,由于食品涉及多個環節,多個部委共同監管,還需要協調各部委之間信息合作與交流,推進信用檔案動態更新的準確有效;再次,需要關注并著力解決信用公開后導致的公平問題,企業的信用包括多方面,如何保護中小企業的利益,如何保護正在成長期的細分行業,是相關部門必須面對和解決的問題。 

  “更為重要的是,我國某些食品企業的誠信實在令人堪憂。誰又能保證食品安全信用檔案的內容是真實可靠的,沒有造假。”鄭風田說。他認為,保障我國食品安全并非做好某一環節就能達到目標的。它是一個系統性工程。一方面,要提高我國消費者的維權意識,對出現食品安全問題、并屢教不改的企業進行“零容忍”。另一方面,我國政府要加大對食品安全的監管力度,在日常不定期地進行監督檢查,并加大懲罰力度,大幅度提高企業違規生產的成本。
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